Prospera Mundi Zatražite procjenu suradnje

Vodiči · Odluke o PDV-u

Ulazak u sustav PDV-a: odmah, kasnije ili nikad?

Ažurirano: 28. srpnja 2026. · Brojke vrijede na dan ažuriranja; primjeri su ilustrativni scenariji, ne stvarni klijenti.

Po forumima kruže dva jednako kriva savjeta: „uđi u PDV čim radiš s firmama" i „bježi od PDV-a dok god možeš". Odluka se zapravo raspliće kroz dva pitanja — i ni jedno nije ono koje ljudi obično postavljaju.

Dva pitanja koja odlučuju

1. Tko su vam kupci? Ako su PDV obveznici (tvrtke, obrti u sustavu), vaš PDV njima nije trošak — odbiju ga kao pretporez. Ulazak vas cjenovno ne mijenja. Ako su građani, PDV je čisti udar na cijenu ili maržu.

2. Koliko imate ulaznog PDV-a? Pretporez na opremu, vozila, materijal i zalihe vraća se samo obveznicima. To je jedini stvarni dobitak od ulaska — prvo pitanje samo određuje koliko ulazak boli.

Veliki ulazni PDV
(oprema, vozila, materijal)		 Mali ulazni PDV
(usluge znanja, rad)
Kupci su PDV obveznici (B2B — prodaja drugim poduzetnicima) Uđite odmah. Njima svejedno, vama se vraća pretporez. Svejedno — uđite kad morate ili kad zatreba PDV ID za EU.
Kupci su građani (B2C) Računica: pretporez protiv −20 % marže. Rijetko prolazi. Ostanite vani do praga. Ulazak je čisti gubitak marže.

Otkud „−20 % marže": cijena od 100 € s PDV-om sadrži 80 € prihoda i 20 € poreza. Ako nakon ulaska ne dignete cijene, petina prometa odlazi državi.

Pravila koja morate znati prije odluke

  • Prag je 60.000 € isporuka u godini dana — i mjeri se po isporukama, ne po naplaćenom novcu. Tko prati „naplaćeno", prag prespava.
  • Oslobođenje prestaje od trenutka prelaska praga — ne od 1. siječnja sljedeće godine. Zahtjev (P-PDV) podnosi se u roku 8 dana.
  • Dobrovoljni ulazak obvezuje — na tekuću i sljedeću kalendarsku godinu. Nije proba.
  • Ulazak u sustav PDV-a znači izlazak iz paušala. Paušalno oporezivanje dopušteno je samo obvezniku koji nije po toj osnovi obveznik PDV-a (Zakon o porezu na dohodak, čl. 82. st. 1.); paušal vrijedi do kraja mjeseca u kojem je uvjet ispunjen (st. 10.). Iznimka: PDV identifikacijski broj samo za transakcije s EU-om ne znači ulazak u tuzemni sustav — paušal ostaje.

Isplati li se: tri računice u kojima se ljudi prepoznaju

Ovdje je pitanje hoće li vam ulazak donijeti ili odnijeti novac. Kada obveza nastaje i što se podnosi, dolazi niže — to su dva odvojena pitanja i redovito se brkaju.

Primjer 1 · Redoslijed vrijedi 12.500 €

Prijevoznik izvan PDV-a kupuje kamion: 50.000 € + 12.500 € PDV-a. Kupi li ga prije ulaska u sustav, PDV ostaje trošak. Uđe li u PDV prije nabave, pretporez se vraća — a špediterima (PDV obveznicima) njegov PDV na računima ionako ne smeta.

Ista nabava, isti kamion — razlika je samo redoslijed poteza. Trošak dodatnih PDV evidencija kroz dvije vezane godine je red veličine 1.000–1.900 €; neto ostaje preko 10.000 €.

Primjer 2 · „B2B kupci" nisu sami po sebi razlog

IT konzultant, paušalac s 40.000 € prometa, svi klijenti d.o.o.-i. Forum kaže: „uđi, radiš B2B". Njegov ulazni PDV: laptop, softver, telefon — oko 500 € pretporeza godišnje. Trošak vođenja PDV evidencija: oko 480 € godišnje.

Ali računica nije 500 € naspram troška evidencija. Ulaskom u sustav PDV-a prestaje ispunjavati uvjet iz čl. 82. st. 1. i izlazi iz paušala — porez se više ne plaća po razredu primitaka, nego se dohodak utvrđuje po poslovnim knjigama (ili se bira porez na dobit). To je promjena poreznog režima, ne dodatna evidencija. B2B kupci znače samo da ulazak ne bi smetao njegovim klijentima; razlog za ulazak bio bi pretporez, a njega gotovo nema.

Primjer 3 · B2C matematika

Frizerski salon, 45.000 € prometa od građana, materijal 5.000 € godišnje. Uđe li u PDV a cijene ne digne (konkurencija!), iz prometa odlazi ~9.000 € poreza, a natrag dobiva ~1.000 € pretporeza.

Gubitak: oko 8.000 € godišnje — šestina prihoda. Ostanak izvan sustava do praga je legalna cjenovna prednost malih, ne rupa u zakonu.

Kada je pravi trenutak

Ako iz matrice ispada „uđite" — birajte trenutak: prije velike nabave (primjer 1) ili od 1. siječnja, s pripremljenim cjenikom. Najskuplji ulazak je onaj prisilni, usred godine, kad prag pređete nepripremljeni — o tome smo napisali zaseban vodič o pragu.

Rokovi i detalji koji odlučuju

Stavke koje se u praksi najčešće promaše:

  • Kad prijeđete prag. Oslobođenje prestaje od trenutka prelaska praga (čl. 90.f st. 2.), a obrazac P-PDV podnosi se u roku od 8 dana. Dok vrijedi oslobođenje, na izdanim se računima ne smije iskazivati PDV niti se smije odbijati pretporez (čl. 90.g). Račun kojim se prag prelazi mjesto je na kojem se najviše griješi — prije nego ga izdate, javite nam se.
  • Dobrovoljni ulazak. Obvezuje vas u tekućoj i sljedećoj kalendarskoj godini. Zahtjev se smatra usvojenim ako Porezna uprava ne odluči u 8 dana, datum ulaska ne može prethoditi podnošenju zahtjeva, a od zahtjeva se može odustati u 8 dana ako u tom razdoblju nisu izdavani računi s PDV-om.
  • Izlazak iz sustava. Zahtjev se podnosi do 15. siječnja ako je prethodni promet ispod praga i ako su ispunjeni propisani uvjeti. Pri izlasku se ispravlja pretporez za zalihe, uz popis i odgovarajuće račune.
  • Ispravak pretporeza. Razdoblje je 5 godina za gospodarska dobra i 10 godina za nekretnine, godišnje 1/5 odnosno 1/10; ispravak manji od 135,00 EUR po dobru se ne provodi. Godišnja usklađenja iskazuju se u posljednjoj prijavi za kalendarsku godinu.
  • Prije prvog računa. Stvarne pripremne nabave novoosnovanog poduzetnika mogu dati pravo na odbitak — račune iz pripremne faze zato ne bacajte.

PDV identifikacijski broj nije isto što i ulazak u sustav

Ovo je razlika koja godišnje košta dosta malih obveznika.

  • Mali porezni obveznik mora zatražiti PDV identifikacijski broj za EU B2B usluge koje pruža ili prima; zahtjev se podnosi 15 dana prije prve takve usluge.
  • Ali PDV ID za EU usluge sam po sebi ne znači puni ulazak u registar redovnih obveznika PDV-a.
  • Na primljenu inozemnu B2B uslugu mali obveznik plaća PDV prijenosom obveze, bez prava na odbitak. Za tu se uslugu podnose PDV i PDV-S (prijava za stjecanja i primljene usluge iz EU-a), a ne ZP (zbirna prijava za isporuke u EU); EU transakcije prijavljuju se mjesečno, do zadnjeg dana sljedećeg mjeseca.

Mjesečno ili tromjesečno

Opće razdoblje oporezivanja je mjesec. Obveznik s prometom manjim od 110.000,00 EUR uključujući PDV u prethodnoj godini može biti tromjesečni — ali to ne vrijedi za EU transakcije ni za inozemnog obveznika registriranog u Hrvatskoj. Prijava i plaćanje dospijevaju do posljednjeg dana mjeseca nakon obračunskog razdoblja.

Prekogranično oslobođenje za male (SME)

Shema se primjenjuje od 1. siječnja 2025. Unijski prag iznosi 100.000,00 EUR, a hrvatski nacionalni 60.000,00 EUR. Individualni broj sastoji se od OIB-a i nastavka EX, tromjesečno izvješće podnosi se u roku od mjesec dana po isteku tromjesečja, a prelazak unijskog praga prijavljuje se u 15 radnih dana. Korisnik SME oslobođenja ne iskazuje PDV i nema pravo na odbitak pretporeza za oslobođene isporuke.

Najčešća pitanja

Gubim li paušalni obrt ako uđem u PDV?

Da. Paušalno oporezivanje dopušteno je samo obvezniku koji nije po toj osnovi obveznik PDV-a (Zakon o porezu na dohodak, čl. 82. st. 1.); paušal vrijedi do kraja mjeseca u kojem je uvjet ispunjen (st. 10.), a zatim se dohodak utvrđuje po poslovnim knjigama ili se, izborom, prelazi na porez na dobit. Iznimka: PDV identifikacijski broj samo za transakcije s EU-om ne znači ulazak u tuzemni sustav PDV-a — u tom slučaju paušalni status ostaje.

Mjeri li se PDV prag po naplaćenom novcu?

Ne — po vrijednosti isporuka. Račun koji ste izdali (ili isporuka koju ste obavili) ulazi u prag i prije nego što je plaćen. To je najčešći razlog „prespavanog" praga.

Mogu li izaći iz PDV-a ako sam ušao dobrovoljno?

Dobrovoljni ulazak obvezuje za tekuću i sljedeću kalendarsku godinu. Nakon toga, ako ste ispod praga, možete tražiti izlazak. Zato dobrovoljni ulazak računajte kao dvogodišnju odluku.

Radim s firmama iz EU — moram li u puni sustav PDV-a?

Za primanje ili pružanje usluga EU tvrtkama u pravilu treba PDV identifikacijski broj, što nije isto kao puni ulazak u sustav. To je zasebna tema — javite nam se za konkretan slučaj.

Iz svakodnevnog poslovanja

Kada obveza nastaje: tri slučaja s pravnom osnovom

Za razliku od računica gore, ovdje nije pitanje isplati li se, nego što propis traži i do kada. Uz svaki slučaj stoji članak na koji se oslanja. Nazivi i poslovne okolnosti su izmišljeni radi objašnjenja.

Uslužni obrt

Račun prelazi godišnji prag

  • promet prije računa: 59.400 EUR
  • novi račun: 2.000 EUR
  • novi ukupni promet: 61.400 EUR

Što to znači: Oslobođenje prestaje kod prelaska, a upis počinje prvog sljedećeg dana.

P-PDV se podnosi u roku od osam dana; čekanje kraja godine nije predviđeno.

Pravna osnova: Zakon o porezu na dodanu vrijednost, NN 73/13…48/26 · čl. 90. st. 1. · Pravilnik o PDV-u, NN 79/13…35/26 · čl. 186. st. 1. · Pravilnik o PDV-u, NN 79/13…35/26 · čl. 186. st. 5. i 7. · Zakon o porezu na dodanu vrijednost, NN 73/13…48/26 · čl. 90.f st. 2.

IT obrt izvan PDV-a

Kupuje softver od EU dobavljača

  • obrt je mali porezni obveznik
  • prima B2B uslugu iz EU
  • prva usluga još nije nastala

Što to znači: PDV ID traži se 15 dana prije prve usluge.

Za primljenu uslugu podnose se PDV i PDV-S, ali sam PDV ID ne znači puni redovni PDV status.

Pravna osnova: Zakon o porezu na dodanu vrijednost, NN 73/13…48/26 · čl. 77. st. 4. i 5. · Pravilnik o PDV-u, NN 79/13…35/26 · čl. 154. st. 4. · Zakon o porezu na dodanu vrijednost, NN 73/13…48/26 · čl. 77. i 90.i · Zakon o porezu na dodanu vrijednost, NN 73/13…48/26 · čl. 75. st. 1. t. 6.; čl. 90.g · Zakon o porezu na dodanu vrijednost, NN 73/13…48/26 · čl. 85.; čl. 86.

Dobrovoljni ulazak

Novi poduzetnik ulaže prije prvog računa

  • nabave su stvarne pripremne radnje
  • zahtjev se podnosi prije željenog datuma ulaska

Što to znači: Pripremne nabave mogu dati pravo na odbitak, a datum ulaska ne može prethoditi zahtjevu.

Dobrovoljni ulazak zatim veže tekuću i sljedeću kalendarsku godinu.

Pravna osnova: Zakon o porezu na dodanu vrijednost, NN 73/13…48/26 · čl. 90.h · Pravilnik o PDV-u, NN 79/13…35/26 · čl. 186. st. 2. · Pravilnik o PDV-u, NN 79/13…35/26 · čl. 131. st. 1. i 2.

Ilustrativni primjeri nisu stvarni klijenti niti individualni porezni ili pravni savjet.

Na kojim propisima ovo stoji

  • Zakon o PDV-u — čl. 64. (ispravak pretporeza), čl. 65.a (zalihe pri izlasku), čl. 75. st. 1. t. 6. (prijenos obveze), čl. 76. i 85. (prijava i plaćanje), čl. 77. st. 4. i 5. (PDV ID za EU usluge), čl. 84. (razdoblja oporezivanja, prag 110.000,00 EUR), čl. 86. i 88. (PDV-S, ZP), čl. 90. (prag 60.000,00 EUR, unijski prag 100.000,00 EUR, oznaka EX), čl. 90.b (SME izvješća i rokovi), čl. 90.f (prestanak oslobođenja), čl. 90.g (bez odbitka), čl. 90.h (dobrovoljni ulazak), čl. 90.i
  • Pravilnik o PDV-u — čl. 131. (pripremne nabave), čl. 140. st. 6., čl. 142.a (ispravak za zalihe), čl. 154. st. 4. (rok od 15 dana za PDV ID), čl. 186. (upis, P-PDV, dobrovoljni datum, odustanak), čl. 186.e (izlazak do 15. siječnja, brisanje po službenoj dužnosti)
  • Zakon o izmjenama i dopunama ZPDV-a — čl. 17. i 28. (primjena SME sheme od 1. 1. 2025.)

Dopunjeno i provjereno na dan 30. srpnja 2026. Propisi se mijenjaju — ako je od tog datuma prošlo više od godine, provjerite je li vodič ažuriran.

Otvori provjerene primarne izvore (3)

Veze vode izravno na tekstove propisa korištene u mehaničkoj provjeri vodiča.

Povezani vodiči

PDV po naplaćenoj naknadi

Ako ulazite u PDV s kupcima koji sporo plaćaju — ovo je sljedeća odluka.

Prag od 60.000 €

Dva brojila (isporuke vs. primici) i što se događa prelaskom.

Prvi zaposlenik

Drugi veliki „trenutak odluke" rastućeg posla.

Niste sigurni u koji kvadrant spadate?

Izračun s vašim stvarnim brojkama traje kraće od čitanja ovog vodiča. Odgovaramo u pravilu unutar jednog radnog dana.

Zatražite procjenu suradnje

Ovaj je vodič informativan i ne predstavlja pravni ni porezni savjet. Iznosi, pragovi i rokovi navedeni su prema propisima na dan provjere i mogu se promijeniti. Brojke u ilustrativnim primjerima izmišljene su radi prikaza računice. Za odluku u vašem slučaju javite nam se.