Ratgeber · Formwechsel und Schließung
Sie haben eine Gesellschaft gegründet, die keine Geschäfte macht: was sie kostet und wie Sie herauskommen
Eine im Gerichtsregister eingetragene Gesellschaft hat nach kroatischem Recht vom ersten Tag an Pflichten – sowohl die Gesellschaft als auch ihr Geschäftsführer –, unabhängig davon, ob auch nur eine einzige Rechnung ausgestellt wurde. Anhand eines typischen Falls aus der Praxis zeigt dieser Ratgeber, welche Pflichten allein mit der Eintragung entstehen, warum es „Ruhen“ nicht gibt, was jeder Monat des Abwartens kostet und welche Auswege die Vorschriften zulassen.
VORSCHRIFT steht in einem Gesetz oder einer Verordnung · AUSLEGUNG Veröffentlichung einer Behörde, Rechtsprechung oder Praxis – nicht im Gesetzestext · UNGEKLÄRT keine amtliche Antwort zum Stand 26. September 2026
1. Für wen dieser Ratgeber ist
Für den Inhaber einer kroatischen Gesellschaft mit beschränkter Haftung (d.o.o., kroatische GmbH) oder einer vereinfachten Gesellschaft mit beschränkter Haftung (j.d.o.o., vereinfachte GmbH), der:
- im Gerichtsregister als Geschäftsführer (Mitglied der Geschäftsführung) eingetragen ist und
- auf keiner anderen Versicherungsgrundlage versichert ist (nicht angestellt, kein obrt, kein Rentner), während
- die Gesellschaft keine Geschäfte macht: keine Rechnungen, kein Umsatz, keine Mitarbeiter.
Typische Situationen: eine Gesellschaft, die für ein Geschäft gegründet wurde, das vor der ersten Rechnung geplatzt ist, für eine Partnerschaft, die zerbrochen ist, „für alle Fälle“, für eine Idee, die vom Leben überholt wurde.
Wenn Sie anderswo angestellt oder Rentner sind, ist der Teil über die Sozialbeiträge für Sie anders – siehe Abschnitt 3. Wenn die „Gesellschaft“ in Wirklichkeit ein obrt (kroatisches Einzelunternehmen) ist, gelten andere Regeln, die dieser Ratgeber nicht behandelt.
Wenn die Gesellschaft früher Geschäfte gemacht und dann aufgehört hat, gilt ein Teil dieses Ratgebers nicht: Die Erklärung anstelle der Gewinnsteuererklärung und die Befreiung von der Beitragsdifferenz gelten nur für eine Gesellschaft, die seit der Eintragung keine Geschäfte gemacht hat. AUSLEGUNG (Hinweise der kroatischen Steuerverwaltung, Porezna uprava); VORSCHRIFT (Kroatische Beitragsverordnung (Pravilnik o doprinosima), Art. 213.i Abs. 2)
2. Kurz gesagt
- Pflichten entstehen mit der Eintragung ins Register, nicht mit Aufnahme der Geschäftstätigkeit. VORSCHRIFT
- Ein Geschäftsführer, der nicht anderweitig versichert ist, zahlt monatliche Sozialbeiträge auf eine Beitragsbemessungsgrundlage von 1.993,00 EUR (2026), also 727,45 EUR Berechnung: 1.993,00 × 36,5 % monatlich, als persönliche Verpflichtung – vom Tag der Eintragung der Gesellschaft bis zum Tag der Löschung der Gesellschaft oder der Abberufung des Geschäftsführers. VORSCHRIFT
- Jedes Jahr muss die Gesellschaft entweder einen Jahresabschluss oder eine Erklärung über die Inaktivität einreichen – und die Erklärung berührt die Sozialbeiträge des Geschäftsführers nicht. VORSCHRIFT
- Kein Manöver löscht eine bereits entstandene Schuld (zur Ausnahme, wenn das HZMO, die kroatische Rentenversicherungsanstalt, säumig ist, siehe 3.2); es ändert sich nur, wer ab dem Datum der Änderung wie viel zahlt. Die Verpflichtung endet mit der Abberufung des Geschäftsführers oder der Löschung der Gesellschaft VORSCHRIFT (Kroatisches Gesellschaftsgesetz (Zakon o trgovačkim društvima, ZTD), Art. 425 Abs. 4, Art. 4); in der Praxis sind Sie erst sicher, wenn Gericht, HZMO und Steuerverwaltung die Änderung sehen – melden Sie also alles sofort, am selben Tag. AUSLEGUNG (Praxis)
3. Was allein mit der Eintragung entsteht
Zwei getrennte Gruppen von Pflichten – die eine belastet die Gesellschaft, die andere Sie persönlich (Ihre kroatische persönliche Identifikationsnummer, OIB).
3.1 Pflichten der Gesellschaft (jedes Jahr, mit oder ohne Geschäftstätigkeit)
| Pflicht | An wen | Frist | Wenn die Gesellschaft keine Geschäfte gemacht hat |
|---|---|---|---|
| Jahresabschluss (GFI) | FINA, die kroatische Finanzagentur (Register der Jahresabschlüsse) | 30. April für das Vorjahr (für statistische Zwecke, Kroatisches Rechnungslegungsgesetz (Zakon o računovodstvu) Art. 50 Abs. 1); für die Offenlegung spätestens 6 Monate nach Ende des Geschäftsjahres (Rechnungslegungsgesetz Art. 47 Abs. 5) | anstelle des GFI eine Erklärung über die Inaktivität (Izjava o neaktivnosti), bis 30. April VORSCHRIFT (Rechnungslegungsgesetz, Art. 47 Abs. 9) |
| Gewinnsteuererklärung (Formular PD) | Steuerverwaltung | 30. April für das Vorjahr | anstelle des Formulars PD eine Erklärung, dass seit der Eintragung keine Tätigkeit ausgeübt wurde AUSLEGUNG (Hinweise der Steuerverwaltung) |
| Aufbewahrung von Unterlagen, Geschäftsbücher | — | dauerhaft | auch eine leere Gesellschaft hat Bücher (mindestens das Stammkapital) |
Eingezahltes Stammkapital und Gründungskosten (Notar, Gerichtsregister) stehen der Erklärung über die Inaktivität nicht entgegen, wenn die Gesellschaft keine Geschäftstätigkeit hatte – die FINA nimmt eine solche Erklärung an. Das Rechnungslegungsgesetz sagt das nicht ausdrücklich (es verlangt, dass die Bücher keine Daten über Vermögen und Verbindlichkeiten enthalten), während die Hinweise der Steuerverwaltung das Stammkapital ausdrücklich ausnehmen. AUSLEGUNG (Praxis)
Für die Erklärung über die Inaktivität ist kein Formular vorgeschrieben; die FINA nimmt sie auch nach Fristablauf an. AUSLEGUNG – FINA
Wenn Sie nichts einreichen: Die FINA ist befugt, wegen der Ordnungswidrigkeit der Nichteinreichung des GFI ein Verfahren zu beantragen. Die Geldbuße für die Gesellschaft beträgt 1.320 – 13.270 EUR VORSCHRIFT (Rechnungslegungsgesetz, Art. 60 Abs. 1), für die verantwortliche Person (den Geschäftsführer) 660 – 2.650 EUR VORSCHRIFT (Rechnungslegungsgesetz, Art. 60 Abs. 2). Im Ordnungswidrigkeitsverfahren ist Inaktivität an sich keine Verteidigung – die einzige Verteidigung ist eine rechtzeitig eingereichte Erklärung. AUSLEGUNG (Hohes Ordnungswidrigkeitengericht, FPž-1177/2019)
3.2 Pflichten des Geschäftsführers (Sie persönlich)
Ein Mitglied der Geschäftsführung, das nicht auf einer anderen Versicherungsgrundlage pflichtversichert ist, ist in der Rentenversicherung pflichtversichert VORSCHRIFT – Kroatisches Rentenversicherungsgesetz (Zakon o mirovinskom osiguranju, ZOMO) Art. 16 und in der Krankenversicherung, wenn es nicht aufgrund einer Beschäftigung versichert ist VORSCHRIFT (Kroatisches Gesetz über die Pflichtkrankenversicherung, ZOZO, Art. 7 Abs. 1 Nr. 4). Die Verpflichtung ist an den Status als Mitglied der Geschäftsführung geknüpft, nicht daran, ob die Gesellschaft Geschäfte macht. Bei einer neuen Gesellschaft beginnt die Verpflichtung am Tag der Eintragung der Gesellschaft ins Gerichtsregister, denn erst dann existiert die Gesellschaft VORSCHRIFT – Gesellschaftsgesetz, Art. 4.
Was das in Zahlen für 2026 bedeutet:
| Position | Betrag |
|---|---|
| Monatliche Beitragsbemessungsgrundlage (Durchschnittsgehalt × 1,0) | 1.993,00 EUR |
| Rentenversicherungsbeitrag 20 % (15 % erste Säule + 5 % zweite Säule) | 398,60 EUR Berechnung: 1.993,00 × 20 % |
| Krankenversicherungsbeitrag 16,5 % | 328,85 EUR Berechnung: 1.993,00 × 16,5 % |
| Gesamt pro Monat | 727,45 EUR |
| Pro Jahr | 8.729,40 EUR Berechnung: 727,45 × 12 |
Die Verpflichtung, die Beitragsarten und der Zeitraum werden durch einen Bescheid der Steuerverwaltung festgelegt; die Beiträge sind bis zum 15. des Monats für den Vormonat fällig. VORSCHRIFT (Kroatisches Beitragsgesetz (Zakon o doprinosima), Art. 90–93)
Die Frist für die Anmeldung beim HZMO beträgt 30 Tage ab dem Tag, an dem die Verpflichtung entsteht. Wenn Sie sich nicht anmelden, erlässt das HZMO von Amts wegen einen Bescheid über die Anerkennung Ihres Status als versicherte Person – es hat die Daten aus dem Gerichtsregister –, und die Steuerverwaltung setzt die Beiträge dann per Bescheid fest, in der Regel für den gesamten Zeitraum seit der Eintragung (siehe die 12-Monats-Regel), mit Verzugszinsen. VORSCHRIFT (ZOMO Art. 109 Abs. 1 Nr. 4, Art. 115 Abs. 2) Ein „das kommt am Jahresende“ gibt es nicht: Die Verpflichtung ist monatlich, und die Einziehung kommt, wenn das System sie verarbeitet.
Erlässt das HZMO den Bescheid über die Anerkennung des Versichertenstatus nicht innerhalb von 12 Monaten nach Entstehen der Verpflichtung, wird der Status ab dem Datum des Bescheids anerkannt. Das ist kein Grund zu warten: Die Frist gilt für das HZMO, das die Daten aus dem Gerichtsregister erhält; für einen Zeitraum ohne anerkannten Status haben Sie keine Versicherungszeit in der Rentenversicherung; und die Nichtanmeldung bleibt eine Verletzung Ihrer Pflicht. VORSCHRIFT – ZOMO Art. 115 Abs. 3
4. Drei Status des Geschäftsführers – welcher trifft auf Sie zu?
Hier entstehen die meisten falschen Antworten, weil drei verschiedene Regelungen vermischt werden.
| Status | Beitragsbemessungsgrundlage 2026 | Wer zahlt | Jährliche Differenz | Befreiung für eine inaktive Gesellschaft |
|---|---|---|---|---|
| A. In der eigenen Gesellschaft angestellt (Vollzeit) | mindestens 1.295,45 EUR (× 0,65) → 472,84 EUR Berechnung: 1.295,45 × 36,5 %/Monat | die Gesellschaft (Arbeitgeber) | nein, wenn die Beitragsbemessungsgrundlage erreicht ist | nicht erforderlich |
| B. Anderswo angestellt (oder obrt, andere Versicherungsgrundlage) | keine monatliche Verpflichtung als Mitglied der Geschäftsführung | — | ja: die Differenz bis 1.295,45 EUR für den Zeitraum von der Bestellung bis zur Abberufung laut Gerichtsregister (Beitragsgesetz Art. 187.f), per Bescheid der Steuerverwaltung, gezahlt von der natürlichen Person | ja – für eine neu gegründete Gesellschaft ohne Tätigkeit und ohne Umsatz wird die Differenz nicht festgesetzt (Nachweis: Erklärung über die Inaktivität) |
| C. Nirgends versichert | 1.993,00 EUR (× 1,0) → 727,45 EUR/Monat | die natürliche Person, per Bescheid der Steuerverwaltung | — (die Verpflichtung ist bereits voll und monatlich) | gibt es nicht |
VORSCHRIFT (Beitragsgesetz Art. 21 Abs. 2, Art. 92, Art. 187.c–187.g; Beitragsverordnung Art. 197 und 213.i Abs. 2; Anordnung NN 150/2025)
Das Gesetz definiert ein „auf dieser Grundlage nicht versichertes Mitglied der Geschäftsführung“ als eines, das „nicht auf dieser Grundlage, sondern auf einer anderen Versicherungsgrundlage versichert ist“ VORSCHRIFT (Beitragsgesetz, Art. 5 Abs. 2 Nr. 2). Deshalb gilt die Befreiung für eine inaktive Gesellschaft (Status B) nicht für einen Geschäftsführer, der nirgends versichert ist (Status C): Es gibt keine „Differenz“ zu berechnen, nur die volle monatliche Verpflichtung.
Die fehlende Anmeldung ändert den Status nicht – die Verpflichtung entsteht kraft Gesetzes, und das HZMO stellt sie von Amts wegen fest.
5. Die Erklärung über die Inaktivität – was sie löst und was nicht
Sie löst:
- FINA – anstelle des GFI (Rechnungslegungsgesetz Art. 47 Abs. 9).
- Steuerverwaltung – anstelle der Erklärung PD (Hinweise der Steuerverwaltung).
- Die jährliche Beitragsdifferenz – aber nur für einen Geschäftsführer, der anderweitig versichert ist (Status B).
Sie löst nicht:
- die monatlichen Beiträge eines Geschäftsführers, der nirgends versichert ist (Status C) – das ist eine persönliche Verpflichtung auf die eigene OIB des Geschäftsführers, während die Erklärung die Gesellschaft betrifft;
- Geldbußen für frühere Jahre, in denen nichts eingereicht wurde (die Erklärung kann nachgereicht werden, aber die Ordnungswidrigkeit wegen der Frist bleibt).
Voraussetzung für die Erklärung nach dem Rechnungslegungsgesetz: Im Laufe des Jahres gab es keine Geschäftsvorfälle, und die Bücher enthalten keine Daten über Vermögen und Verbindlichkeiten VORSCHRIFT. Voraussetzung nach den Hinweisen der Steuerverwaltung: keine Tätigkeit, kein Umsatz auf dem Konto, keine Geschäftsvorfälle außer der Einzahlung des Stammkapitals und den Gründungskosten AUSLEGUNG. Sobald Sie sich ein Gehalt auszahlen, ein Konto mit Umsätzen eröffnen oder irgendwelche Kosten aus der Gesellschaft bezahlen, kommt die Erklärung nicht mehr in Frage – dann sind GFI und Erklärung PD fällig.
6. Was Abwarten kostet
Die Beiträge des Geschäftsführers (Status C) werden für jeden Monat und jeden angefangenen Monat berechnet, vom Tag der Eintragung der Gesellschaft ins Gerichtsregister bis zum Tag der Löschung der Gesellschaft oder der Abberufung des Geschäftsführers – unabhängig davon, dass die Gesellschaft keinen Cent verdient hat. VORSCHRIFT (Beitragsgesetz Art. 239 Abs. 2 und Abs. 3 Nr. 5, Art. 5 Abs. 1; Gesellschaftsgesetz Art. 4 und Art. 425 Abs. 4)
| Monate als Geschäftsführer ohne andere Versicherungsgrundlage | Beiträge (Status C, 727,45 EUR/Monat) | Beiträge bei Anstellung in der Gesellschaft (Status A, 472,84 EUR/Monat) |
|---|---|---|
| 3 | 2.182,35 EUR Berechnung | 1.418,52 EUR Berechnung |
| 6 | 4.364,70 EUR Berechnung | 2.837,04 EUR Berechnung |
| 9 | 6.547,05 EUR Berechnung | 4.255,56 EUR Berechnung |
| 12 | 8.729,40 EUR | 5.674,08 EUR Berechnung |
Hinzu kommen Verzugszinsen, wenn Sie nicht rechtzeitig zahlen, und für die Gesellschaft Geldbußen für nicht eingereichte Erklärungen. Eine Schuld aus einem Bescheid der Steuerverwaltung ist eine Steuerschuld auf Ihre OIB: Sie verschwindet nicht mit der Löschung der Gesellschaft, und die Steuerverwaltung treibt sie im Vollstreckungsweg ein. VORSCHRIFT – Kroatische Abgabenordnung (Opći porezni zakon); AUSLEGUNG (Einziehungspraxis)
7. Wie Sie herauskommen – fünf Wege und ihre Schritte
Die gemeinsame Regel für alle: Die Verpflichtung endet mit der Abberufung des Geschäftsführers oder der Löschung der Gesellschaft VORSCHRIFT (Gesellschaftsgesetz, Art. 425 Abs. 4, Art. 4); in der Praxis sind Sie erst sicher, wenn Gericht, HZMO und Steuerverwaltung die Änderung sehen – melden Sie also alles sofort, am selben Tag AUSLEGUNG (Praxis). Alles, was bis zu diesem Datum entstanden ist, muss bezahlt werden.
7.1 Eine Anstellung bei einem anderen Arbeitgeber aufnehmen
- Unterschreiben Sie einen Arbeitsvertrag; der Arbeitgeber meldet Sie beim HZMO und beim HZZO, der kroatischen Krankenversicherung, an.
- Ab dem ersten Tag der Anstellung sind Sie nicht mehr als Mitglied der Geschäftsführung pflichtversichert – Sie wechseln in den Status B. Für die jährliche Differenz läuft der Zeitraum von der Bestellung bis zur Abberufung laut Gerichtsregister VORSCHRIFT (Beitragsgesetz, Art. 187.f).
- Für die Gesellschaft reichen Sie weiterhin die Erklärung über die Inaktivität ein; die jährliche Differenz wird nicht festgesetzt, solange die Gesellschaft inaktiv und neu gegründet ist.
- Die Beiträge von der Eintragung bis zum Tag der Anstellung bleiben Ihre Schuld – zahlen Sie sie gemäß Bescheid.
Der günstigste Ausweg, wo er machbar ist. Auch eine Teilzeitanstellung bringt Sie in den Status B; die Differenz wird dann unter Berücksichtigung der Beitragsbemessungsgrundlage beim anderen Arbeitgeber berechnet, bei einer inaktiven neu gegründeten Gesellschaft aber nicht festgesetzt.
7.2 Den Geschäftsführer wechseln
- Die Gesellschafterversammlung (bei einem einzigen Gesellschafter: der Beschluss des Alleingesellschafters) beruft Sie ab und bestellt einen Geschäftsführer, der bereits auf einer anderen Versicherungsgrundlage versichert ist (zum Beispiel angestellt).
- Der Beschluss und die Erklärung des neuen Geschäftsführers werden notariell beglaubigt; die Änderung wird beim Handelsgericht angemeldet.
- Ihre Verpflichtung (Status C) endet am Tag der Abberufung VORSCHRIFT (Gesellschaftsgesetz, Art. 425 Abs. 4). HZMO und Steuerverwaltung arbeiten mit Registerdaten und ihren eigenen Aufzeichnungen. Daher gleichzeitig: (1) die Änderung sofort beim Handelsgericht anmelden, (2) sich mit der Meldung über die Beendigung der Versicherung (M-2P) und der Meldung über die Beendigung der Tätigkeit des Beitragspflichtigen (M-12P) zusammen mit dem Abberufungsbeschluss von der Rentenversicherung abmelden und (3) den notariell beglaubigten Beschluss als Nachweis des Datums aufbewahren. AUSLEGUNG (Praxis; M-2P und M-12P: HZMO, „Prijave i odjave na osiguranje“; Kroatische Verordnung über die Führung des HZMO-Registers, NN 127/25, Art. 6) Sie bleiben Inhaber (Gesellschafter) – das Eigentum allein begründet keine Beitragspflicht.
- Der neue Geschäftsführer wechselt, wenn er anderweitig versichert ist, in den Status B (jährliche Differenz, mit der Befreiung für eine inaktive Gesellschaft). Für den Status B läuft der Zeitraum für die Differenz von der Bestellung bis zur Abberufung laut Gerichtsregister – hier ist kraft Gesetzes das Register maßgeblich VORSCHRIFT (Beitragsgesetz, Art. 187.f).
Damit ist nicht die Frage der Gesellschaft gelöst, sondern nur die Ihrer Beiträge. Die Gesellschaft hat weiterhin die Pflichten aus Abschnitt 3.1.
7.3 Die Gesellschaft verkaufen
- Finden Sie einen Käufer; der Vertrag über die Übertragung des Geschäftsanteils wird vor einem Notar geschlossen, mit Ihrer Abberufung und der Bestellung des neuen Geschäftsführers in derselben Urkunde.
- Die Änderungen werden beim Handelsgericht angemeldet und eingetragen.
- Ihre Verpflichtung endet am Tag der Abberufung, und das Datum der Abberufung ist das Datum der notariellen Urkunde, die sie enthält VORSCHRIFT (Gesellschaftsgesetz, Art. 425 Abs. 4). Gehen Sie gleichzeitig wie in 7.2, Schritt 3 vor: Anmeldung beim Gericht, Abmeldung mit M-2P und M-12P, Aufbewahrung der notariellen Urkunde als Nachweis des Datums AUSLEGUNG (Praxis). Die Beiträge bis zu diesem Tag bleiben Ihre persönliche Verpflichtung – der Käufer übernimmt die Gesellschaft und ihre Verpflichtungen, nicht Ihre.
Realistisch betrachtet: Eine in diesem Jahr gegründete Gesellschaft ohne Rechnungen und ohne Geschäftstätigkeit ist wenig wert. Ein Verkauf ist nur dann schneller und günstiger als die Schließung, wenn Sie bereits einen Käufer haben.
7.4 Die Gesellschaft durch Beendigung im vereinfachten Verfahren ohne Liquidation schließen
Möglich, wenn die Gesellschaft keine Schulden hat; geregelt im Gesellschaftsgesetz (Art. 472.a–472.g) VORSCHRIFT.
- Begleichen Sie alles, was die Gesellschaft schuldet (Mitarbeiter, Lieferanten, Staat) – erforderlich ist eine Bescheinigung der Steuerverwaltung, dass keine Schulden bei öffentlichen Abgaben bestehen.
- Alle Gesellschafter fassen einen Beschluss über die Beendigung im vereinfachten Verfahren und geben eine Erklärung ab, dass die Gesellschaft keine offenen Verbindlichkeiten hat und dass sie für später auftretende Verbindlichkeiten gesamtschuldnerisch haften – in Form einer notariellen Urkunde oder einer von einem Notar bestätigten Privaturkunde.
- Veröffentlichen Sie den Beschluss und die Erklärung auf der Website des Gerichtsregisters.
- Anmeldung beim Handelsgericht; das Gericht erlässt einen Beschluss über die Beendigung und veröffentlicht ihn.
- Frist für Einwendungen: 30 Tage ab Veröffentlichung (Gesellschafter, Gläubiger, staatliche Stellen).
- Nach Ablauf der Frist ohne Einwendungen erlässt das Gericht einen Beschluss über die Löschung. Erst ab diesem Tag enden Ihre Beiträge.
- Die Gesellschafter haften für später festgestellte Verbindlichkeiten der Gesellschaft 2 Jahre ab Veröffentlichung der Löschung VORSCHRIFT (Gesellschaftsgesetz, Art. 472.e Abs. 2).
In der Praxis dauert es vom Beschluss bis zur Löschung 1,5–3 Monate AUSLEGUNG – also weitere 1–3 monatliche Beitragsraten nach Unterzeichnung des Beschlusses. Für den Zeitraum vom Jahresbeginn bis zur Eintragung der Beendigung erstellt die Gesellschaft einen Abschluss.
7.5 Zwischenlösung: Anstellung in der eigenen Gesellschaft bis zur Schließung
Das senkt die monatlichen Kosten und verlagert sie von Ihnen auf die Gesellschaft – löscht aber die Vergangenheit nicht.
- Schließen Sie mit Ihrer eigenen Gesellschaft einen Arbeitsvertrag in Vollzeit; melden Sie sich beim HZMO/HZZO an. Ab diesem Tag wechseln Sie vom Status C in den Status A.
- Die Beiträge werden auf mindestens 1.295,45 EUR berechnet → 472,84 EUR/Monat und sind eine Verpflichtung der Gesellschaft (des Arbeitgebers). Das Gehalt kann symbolisch sein: Die Mindestlohnvorschriften gelten nicht für einen Arbeitnehmer, der der einzige Arbeitnehmer des Arbeitgebers und zugleich Mitglied der Geschäftsführung ist VORSCHRIFT (Kroatisches Mindestlohngesetz (Zakon o minimalnoj plaći), Art. 4 Abs. 2).
- Die Gesellschaft ist damit nicht mehr inaktiv: Sie braucht ein Geschäftskonto, eine monatliche Lohnabrechnung und JOPPD-Meldungen für Lohn- und sonstige Einkünfte, Arbeitszeitaufzeichnungen und für dieses Jahr einen GFI und eine Erklärung PD anstelle der Erklärung über die Inaktivität.
- Vor der Schließung beenden Sie Ihren eigenen Vertrag und begleichen Gehalt und Beiträge (die Voraussetzung in 7.4, Schritt 2).
- Die Beiträge von der Eintragung bis zum Tag der Anmeldung der Anstellung bleiben Ihre persönliche Schuld.
Fallstricke: Es muss Vollzeit sein – bei Teilzeit setzt die Steuerverwaltung am Jahresende die Differenz bis 1.295,45 EUR fest, wieder gegen Sie persönlich, und die Inaktivitätsbefreiung entfällt, sobald ein Gehalt gezahlt wird. Die Nettoersparnis liegt wegen der Kosten für Lohnabrechnung und Meldungen unter 254,61 EUR Berechnung: 727,45 − 472,84/Monat; sie lohnt sich nur, wenn die Schließung länger als einige Monate dauert. Rechnen Sie vor der Anmeldung, nicht danach.
8. Die häufigsten Irrtümer
- „Die Gesellschaft macht keine Geschäfte, also gibt es keine Pflichten.“ Die Pflichten der Gesellschaft (GFI/PD oder Erklärung) und die Pflichten des Geschäftsführers (Beiträge) entstehen mit der Eintragung, nicht durch Geschäftstätigkeit.
- „Die Beiträge kommen am Jahresende.“ Sie sind monatlich und bis zum 15. des Monats fällig; wenn Sie sich nicht angemeldet haben, kommen sie auf einmal, in der Regel für den gesamten Zeitraum, mit Zinsen.
- „Die Erklärung über die Inaktivität löst auch die Beiträge.“ Sie löst den GFI und die Erklärung PD; die jährliche Differenz nur für einen anderswo angestellten Geschäftsführer. Für einen Geschäftsführer ganz ohne Versicherungsgrundlage löst sie nichts.
- „Ich habe mich nicht angemeldet, also bin ich auf dieser Grundlage nicht versichert.“ Der Status entsteht kraft Gesetzes mit der Eintragung; das HZMO stellt ihn von Amts wegen fest. Die fehlende Anmeldung ändert den Status nicht; sie ändert nur, wer ihn wann feststellt.
- „Ich verkaufe die Gesellschaft, und das war’s.“ Der Käufer übernimmt die Gesellschaft. Ihre Beiträge bis zum Tag der Abberufung bleiben bei Ihnen – und bis Gericht, HZMO und Steuerverwaltung die Änderung sehen, führen deren Aufzeichnungen Sie weiterhin als Geschäftsführer.
- „Ich habe den Schließungsbeschluss unterschrieben, die Verpflichtung ist beendet.“ Bei der Schließung endet die Verpflichtung erst mit der Löschung der Gesellschaft aus dem Gerichtsregister – 1,5–3 Monate später. Ein Beschluss über die Auflösung der Gesellschaft ist keine Abberufung des Geschäftsführers.
- „Ich zahle mir kein Gehalt, also gibt es keine Beiträge.“ Bei einem Mitglied der Geschäftsführung ist die erste Frage die Versicherungsgrundlage, nicht ob ein Gehalt gezahlt wird.
9. Bevor Sie eine Gesellschaft gründen – fünf Fragen
Eine Gesellschaft ist in wenigen Stunden für einige hundert Euro gegründet. Geschlossen wird sie über Monate und für ein Vielfaches davon. Beantworten Sie vor der Eintragung folgende Fragen:
- Wer wird Geschäftsführer, und ist diese Person bereits auf einer anderen Versicherungsgrundlage versichert? Wenn nicht, betragen die Kosten vom ersten Tag an 727,45 EUR/Monat (2026).
- Wird die Gesellschaft in den ersten 12 Monaten Umsatz haben? Wenn nicht, rechnen Sie mit der Erklärung über die Inaktivität und allem aus Abschnitt 3.1.
- Wer führt die Bücher und reicht die Erklärungen ein – und was kostet das pro Jahr, auch für eine leere Gesellschaft?
- Wie kommen Sie heraus, wenn das Projekt scheitert: Verkauf, Wechsel des Geschäftsführers, Beendigung im vereinfachten Verfahren? Wie lange dauert das und was kostet es?
- Ist das Risiko es wert, gemessen am Grund für die Gründung der Gesellschaft (ein konkretes Geschäft, ein Projekt, „für alle Fälle“)?
Wenn Sie auf eine dieser Fragen keine Antwort haben, sprechen Sie vor der Eintragung mit einem Buchhalter, nicht danach.
10. Übersichtstabelle
| Frage | Antwort | Kennzeichnung |
|---|---|---|
| Wann entsteht die Verpflichtung des Geschäftsführers? | Bei einer neuen Gesellschaft am Tag der Eintragung der Gesellschaft ins Gerichtsregister, wenn der Geschäftsführer nicht anderweitig versichert ist | VORSCHRIFT |
| Wie hoch ist sie 2026? | Beitragsbemessungsgrundlage 1.993,00 EUR → 727,45 EUR/Monat (398,60 Rente + 328,85 Krankenversicherung) | VORSCHRIFT |
| Wer zahlt sie? | Der Geschäftsführer persönlich, gemäß Bescheid der Steuerverwaltung, bis zum 15. des Monats | VORSCHRIFT |
| Bis wann läuft sie? | Bis zur Abberufung des Geschäftsführers oder zur Löschung der Gesellschaft; in der Praxis alles sofort, am selben Tag melden (Gericht, HZMO – M-2P und M-12P) | VORSCHRIFT + AUSLEGUNG |
| Was, wenn sich der Geschäftsführer nicht angemeldet hat? | Das HZMO stellt den Status von Amts wegen fest; die Steuerverwaltung per Bescheid, in der Regel für den gesamten Zeitraum seit der Eintragung, zuzüglich Zinsen (es sei denn, das HZMO ist mehr als 12 Monate säumig – dann ab dem Datum des Bescheids) | VORSCHRIFT |
| Was löst die Erklärung über die Inaktivität? | GFI (FINA), Erklärung PD (Steuerverwaltung), die jährliche Differenz nur für einen anderweitig versicherten Geschäftsführer | VORSCHRIFT / AUSLEGUNG |
| Was löst sie nicht? | Die monatlichen Beiträge eines Geschäftsführers ohne andere Versicherungsgrundlage | VORSCHRIFT |
| Geldbuße für einen nicht eingereichten GFI? | Gesellschaft 1.320–13.270 EUR; verantwortliche Person 660–2.650 EUR | VORSCHRIFT |
| In der eigenen Gesellschaft angestellt? | Beitragsbemessungsgrundlage mindestens 1.295,45 EUR → 472,84 EUR/Monat, eine Verpflichtung der Gesellschaft; der Mindestlohn gilt nicht | VORSCHRIFT |
| Günstigster Ausweg? | Anstellung anderswo oder Wechsel des Geschäftsführers; die Löschung dauert 1,5–3 Monate | AUSLEGUNG |
| Löscht irgendetwas eine bereits entstandene Schuld? | Nein | VORSCHRIFT |
Was wir beobachten
- Die Ordnungswidrigkeit der Nichteinreichung der Erklärung PD – der Artikel der Abgabenordnung und der Betrag.
- Die Anordnung über die Beitragsbemessungsgrundlagen für 2027 – die Beträge ändern sich jedes Jahr; dieser Ratgeber enthält die Beträge für 2026.
Die Rechtsgrundlage
- Zakon o mirovinskom osiguranju (Kroatisches Rentenversicherungsgesetz, ZOMO), NN 96/25 – Art. 16; Art. 109 Abs. 1 Nr. 4 (Anmeldefrist); Art. 115 Abs. 2 und 3 (Bescheid des HZMO von Amts wegen, 12-Monats-Regel) – Text im Amtsblatt Narodne novine
- Zakon o obveznom zdravstvenom osiguranju (Kroatisches Gesetz über die Pflichtkrankenversicherung, ZOZO), NN 80/13, 137/13, 98/19, 33/23, 105/25 – Art. 7 Abs. 1 Nr. 4 – konsolidierte Fassung
- Zakon o doprinosima (Kroatisches Beitragsgesetz), NN 84/08 … 114/23, 152/24 – Art. 5 Abs. 1 und Abs. 2 Nr. 2, Art. 7 Nr. 58, Art. 13, 14 und 17 (Sätze), Art. 21 Abs. 2, Art. 90–93, Art. 187.c–187.g, Art. 239 – konsolidierte Fassung
- Pravilnik o doprinosima (Beitragsverordnung), NN 2/09 … 1/19, 43/23, 143/23, 14/24, 16/25 – Art. 197 (Mitglied der Geschäftsführung), Art. 213.i Abs. 2 (Befreiung für neu gegründete inaktive Gesellschaften) – Änderung NN 1/19
- Naredba o iznosima osnovica za obračun doprinosa za obvezna osiguranja za 2026. godinu (Anordnung über die Beträge der Beitragsbemessungsgrundlagen für 2026), NN 150/25 – Art. 7 Nr. 6, Art. 19 Abs. 1 – Text im Amtsblatt Narodne novine
- Zakon o računovodstvu (Kroatisches Rechnungslegungsgesetz), NN 85/24, 145/24, 151/25, 59/26 – Art. 47 Abs. 5 und 9, Art. 50 Abs. 1, Art. 60 (Ordnungswidrigkeiten) – konsolidierte Fassung
- Zakon o trgovačkim društvima (Kroatisches Gesellschaftsgesetz) – Art. 4 (Rechtspersönlichkeit mit der Eintragung), Art. 424 Abs. 1 und Art. 425 Abs. 4 (Abberufung; die Eintragung einer Änderung eines Mitglieds der Geschäftsführung ist deklaratorisch), Art. 472.a–472.g (Beendigung im vereinfachten Verfahren ohne Liquidation) – konsolidierte Fassung
- Pravilnik o vođenju matične evidencije Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje (Verordnung über die Führung des HZMO-Registers), NN 127/25 – Art. 6 Nr. 2 und 5 (M-2P, M-12P) – Text im Amtsblatt Narodne novine
- Zakon o minimalnoj plaći (Kroatisches Mindestlohngesetz) – Art. 4 Abs. 2 – konsolidierte Fassung
- Steuerverwaltung, Hinweise zur Gewinnsteuererklärung (Erklärung anstelle der Erklärung PD) – Veröffentlichung einer Behörde, kein Gesetz – Hinweise der Steuerverwaltung
- FINA, Register der Jahresabschlüsse – Veröffentlichung des Verfahrens, kein Gesetz – häufig gestellte Fragen
- HZMO, „Prijave i odjave na osiguranje“ (An- und Abmeldung; Meldung über die Beendigung der Versicherung M-2P; Meldung über die Beendigung der Tätigkeit des Beitragspflichtigen M-12P) – Veröffentlichung einer Behörde, kein Gesetz – Seite des HZMO
- Hohes Ordnungswidrigkeitengericht (Visoki prekršajni sud), FPž-1177/2019 (die Erklärung über die Inaktivität als einzige Verteidigung) – Rechtsprechung, kein Gesetz
Geprüft zum Stand 26. September 2026. Die Vorschriften ändern sich – wenn seit diesem Datum mehr als ein Jahr vergangen ist, prüfen Sie, ob dieser Ratgeber aktualisiert wurde. Mit „Berechnung“ gekennzeichnete Beträge sind aus der Beitragsbemessungsgrundlage und den Sätzen der Anordnung NN 150/25 und des Beitragsgesetzes abgeleitet, auf zwei Dezimalstellen gerundet. Die kroatische Fassung dieses Ratgebers unter /vodici/firma-koja-ne-posluje/ ist der Referenztext.
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Eine d.o.o. schließen
Ordentliche Liquidation, Beendigung im vereinfachten Verfahren, Gläubigerschutz und Haftung der Gesellschafter nach der Löschung.
Geschäftsführergehalt oder Gewinnausschüttung?
Getrennte Versicherungsgrundlagen, Gewinn der Gesellschaft, Steuer auf Ausschüttungen und dokumentierte Zulagen für Arbeitnehmer.
Insolvenz oder geordnete Schließung?
Zahlungsunfähigkeit, Überschuldung, Vorinsolvenzverfahren und die Antragsfrist der Geschäftsführung.
Häufige Fragen
Ich habe eine Gesellschaft gegründet, die nie Geschäfte gemacht hat und keine Rechnungen hat. Muss ich Beiträge zahlen?
Wenn Sie als Geschäftsführer eingetragen und nicht auf einer anderen Versicherungsgrundlage versichert sind, ja – monatlich, auf eine Beitragsbemessungsgrundlage von 1.993,00 EUR (727,45 EUR im Jahr 2026), ab dem Tag der Eintragung der Gesellschaft ins Gerichtsregister. Geschäftstätigkeit ist keine Voraussetzung.
Kommen die Beiträge „am Jahresende“?
Nein. Die Verpflichtung ist monatlich und bis zum 15. des Monats für den Vormonat fällig. Wenn Sie sich nicht angemeldet haben, stellt das HZMO den Status von Amts wegen fest, und die Steuerverwaltung erlässt einen Bescheid, in der Regel für den gesamten Zeitraum seit der Eintragung (siehe die 12-Monats-Regel), mit Verzugszinsen.
Wozu dient dann die Erklärung über die Inaktivität?
Sie ersetzt den Jahresabschluss gegenüber der FINA und die Gewinnsteuererklärung gegenüber der Steuerverwaltung. Bei den Beiträgen hilft sie nur einem Geschäftsführer, der anderweitig versichert ist: Für eine inaktive neu gegründete Gesellschaft wird für diesen Geschäftsführer keine jährliche Differenz festgesetzt. Für einen Geschäftsführer ganz ohne Versicherungsgrundlage ändert sie nichts.
Kann ich die Gesellschaft „ruhen“ lassen und nichts tun?
Nicht ohne Folgen. Jedes Jahr muss die Gesellschaft den GFI oder die Erklärung und die Erklärung PD oder die Erklärung einreichen; andernfalls drohen Geldbußen für Ordnungswidrigkeiten, und Inaktivität an sich ist keine Verteidigung. Die Beiträge des Geschäftsführers wachsen in der Zwischenzeit weiter.
Wenn ich die Gesellschaft verkaufe, verschwinden dann meine Beiträge?
Nein. Ein Verkauf überträgt die Gesellschaft und ihre Verpflichtungen auf den Käufer. Die Beiträge, die Sie als Geschäftsführer bis zum Tag der Abberufung schulden – dem Datum der notariellen Urkunde, die die Abberufung enthält –, bleiben Ihre persönliche Verpflichtung. Melden Sie die Änderung sofort, am selben Tag, beim Gericht an und melden Sie sich von der Rentenversicherung ab (M-2P und M-12P).
Bis zu welchem Tag laufen die Beiträge, wenn ich die Gesellschaft schließe?
Bis zu dem Tag, an dem das Gericht den Beschluss über die Löschung erlässt, nicht bis zu dem Tag, an dem der Beendigungsbeschluss unterschrieben wird. Die Beendigung im vereinfachten Verfahren dauert in der Praxis 1,5–3 Monate.
Lohnt es sich, bis zur Schließung eine Anstellung in der eigenen Gesellschaft aufzunehmen?
Es kann sich lohnen: Die Beiträge sinken von 727,45 EUR auf 472,84 EUR monatlich und werden zu einer Verpflichtung der Gesellschaft. Es muss aber Vollzeit sein, die Gesellschaft ist dann nicht mehr inaktiv (Konto, Gehalt, JOPPD, GFI, Erklärung PD), und die Beiträge bis zum Tag der Anmeldung bleiben bei Ihnen. Rechnen Sie vor der Anmeldung.
Gilt dasselbe für einen obrt?
Nein. Für einen obrt (kroatisches Einzelunternehmen) gelten andere Regeln dafür, wann die Versicherungspflicht beginnt und endet, und dieser Ratgeber behandelt ihn nicht.
Geprüfte primäre Rechtsquellen
Geprüfte Primärquellen öffnen (8)
Die Links öffnen die primären Rechtstexte, die bei der mechanischen Prüfung dieses Ratgebers verwendet wurden.
- Kroatisches Rentenversicherungsgesetz (Zakon o mirovinskom osiguranju), NN 96/25Art. 16., 85., 109., 115.
- Kroatisches Gesetz über die Pflichtkrankenversicherung (Zakon o obveznom zdravstvenom osiguranju) (konsolidierte Fassung)Art. 7.
- Kroatisches Beitragsgesetz (Zakon o doprinosima) (konsolidierte Fassung)Art. 5., 7., 13., 14., 17., 21., 90.–93., 187.c–187.g, 239.
- Kroatische Beitragsverordnung (Pravilnik o doprinosima), NN 1/19Art. 213.i
- Naredba o iznosima osnovica za 2026. (Anordnung über die Beträge der Beitragsbemessungsgrundlagen für 2026), NN 150/25Art. 7., 19., 20.
- Kroatisches Rechnungslegungsgesetz (Zakon o računovodstvu) (konsolidierte Fassung)Art. 47., 50., 60.
- Kroatisches Gesellschaftsgesetz (Zakon o trgovačkim društvima, ZTD) (konsolidierte Fassung)Art. 4., 424., 425., 472.a–472.e
- Kroatisches Mindestlohngesetz (Zakon o minimalnoj plaći) (konsolidierte Fassung)Art. 4.
Stand: 26. September 2026. Dieser Ratgeber ist eine allgemeine Information und keine steuerliche oder rechtliche Beratung im Einzelfall. Kroatische Vorschriften und Jahresbeträge können sich ändern; das Datum oben ist Teil der Information.
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